[FE금융경제신문=한주경 기자] 육아정책연구소는 코로나19 확산에 따른 영유아 돌봄의 변화와 일하는 부모들의 대응을 알아보기 위해 설문조사를 진행했다고 8일 밝혔다.
조사대상은 연구소가 운영하는 KICCE POLL 참여자 부모들을 대상으로 3월 27일부터 31일까지 진행됐으며, 응답자는 영유아 자녀가 있는 부모 97명이다.
정부는 코로나19 확산 방지를 위해 2월 마지막 주부터 현재까지 어린이집·유치원 휴원 조치를 유지해오고 있으며, 필요시 어린이집·유치원을 이용할 수 있도록 긴급돌봄을 실시하고 있다. 이외 10일까지 사용할 수 있는 가족돌봄휴가(무급) 사용 촉진을 위해 가족돌봄지원금을 부모 합산 최대 50만원(각각 1일 5만원, 최대 5일/ 한부모는 최대 10일)을 지원하고 있다.
이번 조사를 통해 어린이집·유치원 휴원으로 코로나19 전후 부모 또는 조부모(친인척 포함) 돌봄이 크게 증가했고, 문화체육시설·학원 이용 등은 감소한 것으로 나타났다.
돌봄 정도를 5점 만점 기준으로 했을 때(전혀 이용 안함 1점~전적으로 이용 5점), 부모돌봄은 코로나19 이전에는 3.01이였으나 3.69로 증가했고, 조부모돌봄(친인척 포함)도 2.07에서 2.4로 증가했다.
부모 또는 조부모가 전적으로 돌본다는 응답은 코로나19 이전(부모 27.4%, 조부모 8.43%)과 비교하면 이후(부모 47.7%, 조부모 16.5%)에 약 2배 증가했다는 결과이다.
조부모가 전혀 돌보지 않는다는 응답은 코로나19 전후에 거의 변화가 없다고 응답해(47%→45.9%), 어린이집·유치원의 긴급돌봄이나 유연근로·휴가 제도를 사용하기 어려운 가정에서는 돌봄 공백이 심각할 것으로 예측된다.
적은 사례지만 응답자 중 5명은 코로나19 이후에 자녀를 혼자 두고 일을 하러 간 경험이 있다고 응답하여, 감염병 사태가 장기화될 경우 가정 내 돌봄공백의 위험이 커질 가능성이 있다고 보인다.
코로나19 확산 방지를 위해 어린이집·유치원 운영이 긴급돌봄으로 전환됨에 따라 기관 이용은 크게 줄었다(3.96→1.96). 그러나 휴원이 장기화되면서 긴급돌봄 이용은 증가 추세이다.
공공아이돌보미, 민간베이비시터, 시간제돌봄 이용은 코로나19 이전에도 상대적으로 낮았으나, 이후에도 이용에 큰 변화가 없는 것으로 나타났다.
정부의 사회적 거리 두기 조치(3월 22일 이후)가 전개됨에 따라 집 밖의 시설(공공체육문화시설, 놀이시설, 학원 등) 이용도 현저히 감소한 것으로 조사됐다.
일하는 부모들은 코로나19로 인한 영유아돌봄 공백을 최소화하기 위해 유연근로제(재택근무, 시차출퇴근)나 휴가(유급휴가, 가족돌봄휴가, 무급휴가) 사용이 늘고 있는 것으로 조사됐다.
재택근무 활용이 부, 모 모두 증가한 가운데, 여전히 모의 이용이 더 많았으며, 시차출퇴근 역시 동일한 추이로 나타났다.
코로나19 이전에도 많았던 유급휴가의 사용은 코로나19 이후 다소 증가했으나 통계적인 유의미한 차이가 없는 반면 무급휴가 사용은 유의미하게 증가했는데 부보다는 모의 사용이 많았다(소극적활용 이상 비율: 부 8.1%, 모 42.9%). 올해 도입된 가족돌봄휴가 사용도 눈에 띄게 늘었다(소극적활용 이상 비율: 부 14.3%, 모 27.0%).
응답 중에는 코로나19로 인해 직장을 그만두었다는 답변도 있었으며, 유연근로제나 휴가제도를 사용하는데 여전히 눈치가 보인다는 답변도 있었다.
이번 조사를 통해 코로나19로 인한 돌봄의 변화 외에 돌봄 취약 사례를 확인할 수 있었으며, 다음과 같은 정책 마련의 필요성이 제기된다.
코로나19가 장기화됨에 따라 돌봄 대안을 찾지 못해 자녀들만 집에 두는 가정 내 방임이 발생하지 않도록 탄탄한 돌봄정책을 마련할 필요가 있다.
부·모 모두 유연근로와 휴가제도 사용이 증가하는 가운데 모의 활용이 상대적으로 높았으며, 특히 무급휴가 사용이 유의하게 증가했다. 무급휴가 장기화로 인한 생활비나 고용 불안이 발생하지 않도록 하는 지원조치가 필요하다.
코로나19가 장기화될수록 돌봄을 해결하지 못해 일을 그만두는 경우가 증가할 우려가 있어, 자녀 양육 가구의 실업을 방지할 안정적인 돌봄-고용정책이 마련되어야 할 것이다.
연구소는 이번과 같은 KICCE POLL 참여자 대상 조사를 2주 간격으로 실시하여 "코로나19 장기화로 인한 돌봄 추이를 파악하고 대안을 제시해갈 계획"이라고 전했다.
한주경 기자 kyong717@fetimes.co.kr
